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益阳市教育局局长在全市教育系统党风廉政建设暨师德师风建设推进会上的讲话

市教育局党组书记、局长  罗晓皓

2021年9月18日

今天我们在这里召开全市党风廉政建设暨师德师风建设推进会,旨在深入贯彻习近平总书记关于教育的系列重要论述和全国、全省师德师风建设工作会议精神,全面落实《中共湖南省委 湖南省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》和《2021年湖南省“师德师风建设年”实施方案》要求,大力提升我市师德师风整体水平,努力办好人民满意的教育。下面,我讲几点意见:

一、提高站位,深刻认识党风廉政建设和师德师风建设的重要意义

“学高为师,身正为范”。教师不仅是知识的传播者、智慧的启迪者、人格的影响者,也是道德的实践者和示范者。教师的思想政治素质、职业道德水平,直接关系到教育的质量、国家的未来、民族的希望。全面推进教育系统党风廉政建设与师德师风建设是全面坚持和加强教育系统党的领导的迫切需要,是落实立德树人根本任务,办人民满意教育的本质要求;是贯彻教育新发展理念,构建教育高质量发展格局的政治保障。今年,我们按照省厅的部署,在全市集中开展“师德师风建设年”活动,深入推进师德师风建设工作,意义十分重大。

(一)深入推进党风廉政建设和师德师风建设工作是落实党中央关于教师队伍建设的严格要求。全面深化和推进教育系统党风廉政建设和推进师德师风建设是一个问题的两个方面,加强师德建设离不开党组织的坚强领导,教育系统党风廉政建设抓得紧、抓得实,师德师风就会得到根本好转。习近平总书记高度重视教师队伍建设,强调要站在塑造灵魂、塑造生命、塑造人,推进国家繁荣、民族振兴、教育发展的高度。“把师德师风建设摆在首要位置,引导广大教师继承发扬老一辈教育工作者‘捧着一颗心来,不带半根草去’的精神,以赤诚之心、奉献之心、仁爱之心投身教育事业”,提出了“四有好老师”“四个引路人”“四个相统一”“三个传播”“三个塑造”和“六要”师德师风建设要求。这些是我们师德师风建设的根本标准,为我们指明了方向、确立了目标。可以说,老师的一言一行、一个微笑、一次鼓励往往影响学生的一生。新时代,我们要更加清醒地认识教师职业的特殊性和神圣感,始终牢记自身肩负的责任和使命,准确把握并认真贯彻好党的教育方针政策,对党负责、对人民负责、对教育事业负责。

(二)深入推进党风廉政建设和师德师风建设是回应社会关切、办人民满意教育的迫切需要。教师不仅是知识的传授者和解惑者,而且是道德行为的践行者,是引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观,引领社会风气的向导。当前,能否解决好师德师风方面存在的问题,不仅关乎教育整体形象,还关乎到构建和谐师生关系的核心,关系到学生、家长及社会千家万户切身利益,更是关系到“立德树人”这一教育根本任务的全面落实。立德先立师,树人先树己,培养和造就一支学高身正的教师队伍,是办人民满意教育的关键。

(三)深入推进党风廉政建设和师德师风建设是打造高质量教师队伍,促进我市教育高质量发展的现实需求。“教师是兴教之源、立教之本”,师德师风是教师素质最重要的标尺,也是教育质量的核心竞争力所在,加强师德师风建设,打造高素质的教师队伍是教育持续健康发展的根本保证。开展“师德师风建设年”活动,就是要牢固树立德能并举、以德为先的正确导向,进一步浓厚“德为先、艺为本”的良好氛围,让“德艺双馨”成为广大教师的广泛共识、价值追求和行动自觉,促使广大教师坚守师者本色、崇尚高尚师德、提高业务水平,教好书、育好人,为我市教育事业持续健康发展干好本职、多做贡献。

二、直面现实,深入剖析当前全市党风廉政建设和师德师风建设面临的严峻形势

近年来,全市教育系统积极贯彻落实市委市政府《关于加快新时代教师队伍建设的实施意见》,市教育局出台了《2021年益阳市“师德师风建设年” 活动实施方案》,深入开展“树师德·提师能·铸师魂”师德师风建设活动,落实各项“师德师风建设年”工作要求,全面实行教师“三考”评价机制,大力推进教师职业道德不规范行为专项治理,全市师德师风得到了张扬,涌现出了小山村的教育守护人唐上君、尽职尽责勇救祖孙三人的苏玉娟、扎根乡村三十载的“白发男神”何放明、情系乡村教育抒写无悔人生的邓红兆等优秀教师代表。我市连续4年表彰奖励了120名“教育突出贡献奖”,去年评选了300名骨干教师、50名首席名师、20名卓越校长和10名优秀教研员,今年表彰了10名“教书育人楷模”获得者,他们都是我市教育工作者的榜样。正是有了这样一大批爱岗敬业、无私奉献的优秀教师,照亮了孩子们的希望,提升了教育的形象,益阳教育事业呈现爬坡过坎健康发展的良好态势。

但是,我们也要清醒地看到,当前我市师德师风建设还存在一些突出问题,需引起高度重视。涉教舆情信访高烧不退,饱受社会诟病,党委、政府不放心,人民群众不满意。与党中央的要求和人民群众的期待还存在较大差距,与新的历史方位下教育发展、人才培养对高素质教师队伍建设的需要还不相适应,集中反映在以下几个方面:

一是有偿补课屡禁不止。有的教师一切“向钱看”,将学生当“提款机”,热衷于搞有偿补课、有偿家教,课堂不讲课后讲、学校不讲家里讲,甚至在学生接受课后服务的同时还暗示、诱迫学生和家长接受有偿家教,让良心的行业变成逐利的工具。二是人浮于事吃喝成风。个别校长没有全身心投入到教育教学当中,热衷于跑关系、结圈子、拉拉扯扯、吃喝成风,工作方式简单,民主意识不强,为民服务意识欠缺,在社会上造成了极为恶劣的影响。三是收受红包礼金暗流涌动。有的教师违规接受家长的吃请和礼品、礼金,排人情座位;巧立名目,利用家长资源或向家长及学生推销商品谋取私利。四是违规招生明目张胆。有的校长教师内外沟连买卖学位、体育招生暗箱操作、违规办重点班,破坏教育生态,引发社会焦虑;有的教师向中职学校推荐、买卖生源,为中职学校、招生中介机构提供、出售生源信息获取经济利益;有的为校外培训机构招揽、推荐生源,收取好处费。五是违规征订教辅暗度陈仓。有的教师挖空心思在教辅材料上做文章,与不法书商勾结,强迫、诱导、暗示学生到指定书店购买教辅资料;有的教师用指定的教辅资料、试卷布置作业,变相要求学生购买。六是学术不端问题时有出现。有的教师买论文、买期刊版面、买假课题,违反学术道德;有的在职称评审上弄虚作假,伪造证件及获奖证书。是侵害学生问题时有发生。个别教师违背教师职业道德,猥亵学生;甚至击穿道德底线,对女学生实施性侵害,性质极其恶劣。八是食堂与生争利问题较为突出。有的学校违规将食堂甩手承包给个人,有的学校将食堂利润用来弥补学校运转经费的不足,甚至设立“帐外帐”、“小金库”,胆大包天。学生食堂“保本不盈利”成为空话,食品安全得不到保障,严重侵害了学生利益,影响学生健康成长。今天通报的违纪典型案例中,还涉及到伪造印章、吸毒贩毒等违法犯罪行为等等。这些不仅损害了教师队伍的形象,损害了全市教育的形象,还严重扰乱了教育教学秩序,给全市教育发展带来了很大的负面影响。

三、刀刃向内,重拳整治,让教育行业风清气朗

深入开展教育系统师德师风建设,关键在落实上下功夫。要坚持问题导向,积极回应社会关切,重拳出击、猛药去疴,着力加大对师德失范行为的监督查处力度,整肃不端、纯正风气,培育风清气正的师德风尚,努力打造一支学生爱戴、家长信赖、社会尊重的教师队伍。结合省厅关于深入推进师德师风建设的“八个一”要求,我重点强调以下几项工作。

一要提高政治站位,坚定政治方向。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教师头脑,是新时代师德师风建设的根本前提。我们办的是社会主义教育,培养的是社会主义建设者和接班人。教师是党的教育方针的执行者,对教师的政治要求是第一位的。要以正确的政治方向和价值导向,引导教师带头践行社会主义核心价值观。加强理想信念教育,弘扬中华优秀传统文化,以心育心,以德育德,以人格育人格。思想认识是一切行动的指南,行为上出现问题,根本上是思想认识出现了问题。各地要深入开展“守教书育人初心,担立德树人使命”大宣讲、大讨论,要认真开展党史教育、警示教育,组织典型宣讲,撰写心得体会。让全体教师、教育管理者在宣讲与讨论中深刻理解习近平总书记关于教育、教师工作的重要论述以及教师职业行为“十项准则”等师德师风建设内容,让全体教师、教育管理弄清楚师德师风建设干什么?为什么?怎么干?在宣讲和讨论中树立典型、找出差距、落实措施,形成注重师德师风养成的浓厚氛围,积极引导广大教师不忘为师本心、教育初心,以德立身、以德立学、以德施教,牢记使命、勇于担当。

二要强化育人使命,增强责任担当。习近平总书记强调,“教师思想政治状况具有很强的示范性。要坚持教育者先受教育,让教师更好担当起学生健康成长指导者和引路人的责任。”“善为师者,既美其道,又慎其行。”教师在教学和生活中展现怎样的行为态度,表现怎样的道德品行,是任何教科书、任何语言、任何奖惩制度都不能代替的教育力量。作为一名教师,如果缺少发自内心对教育身份的热爱和敬畏,在金钱、物欲、名利同人格的较量中把握不住自己,那不仅当不好老师,也有愧于教师这一神圣的称谓。要以正确的政治方向和价值导向,引导教师带头践行社会主义核心价值观,带动师德师风的全面提升。要健全教师学习制度,统筹思想政治提升、师德师风涵养、业务能力提升。全面强化教师育人使命,增强教师队伍责任担当。

三要划定行为底线,强化行为世范。《新时代教师职业行为十项准则》进一步明确了教师职业行为的准则和新时代教师职业规范,给所有教师的职业行为划定了行为底线。“四有”好老师标准定义了新时代好老师的内涵,给所有教师的发展指明了“四个导向”。各地要再次开展学习贯彻《新时代教师职业行为十项准则》,争做“四有”好老师活动,进行十项准则考试,帮助广大教师理解和把握,引导广大教师把教书育人和自我修养结合起来,时刻自重、自省、自警、自励;要严格落实师德考核,通过考核促使教师自觉提升职业道德修养,践行教师职业行为准则;要严把教师准入门槛,把政治素质、思想道德要求落实到招聘、聘用等具体工作中,实行师德失范“一票否决”;要严格师德考核结果运用,将考核结果落实到评奖评优、表彰典型等奖励工作当中,督促广大教师守准则,明底线,知标准,明方向,进一步增强教师的责任感、使命感、荣誉感,努力建设一支政治素质硬、业务能力精、育人水平高的教师队伍。

四要严惩师德失范,强化正风肃纪。对师德失范行为的纵容,是对万千恪尽职守、默默奉献教师的不负责任,对400多万益阳人民的不负责任,我们必须坚持对师德失范行为零容忍,要依法依规严格查处。要全方位监督,公布监督举报电话,充分发挥群众作用,引导社会全员监督。要重拳出击查处“八大”专项整治问题,对发生重大及引起社会高度关注的师德违规事件要第一时间妥善处置并逐级报告。要通报一批典型案例,将师德失范教师列入“黑名单”, 对于有严重侵害学生行为的,一经查实,要撤销其所获荣誉、称号,依法依规撤销教师资格、解除教师职务、清除出教师队伍,发挥警示和震慑作用。

五是做好典型引路,涵养良好师德。习近平总书记曾强调:“一个人遇到好老师是人生的幸运,一个学校拥有好老师是学校的光荣,一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。”我们要积极宣传推介我们所遇到的每一位好老师,所拥有的每一位好老师;要深入宣传“全国教书育人楷模、全国优秀教师、湖南优秀乡村老师、湖南最美教师、益阳市教育突出贡献奖、益阳市首席名师、益阳市卓越校(园)长、益阳市优秀教研员等先进典型,发挥榜样的力量,聚集正能量;持续做好 “身边的好老师”主题征文活动,用生动、丰富、鲜活的师德人物与师德故事诠释新时代师德内涵;要充分发掘全市教师队伍中在师德方面的先进人物和先进事迹,及时总结崇德重表、以德化人的故事;要充分利用电视、报刊、公众号、短视频平台等,通过线上线下相结合,传统媒体与新媒体并用的方式,全方位弘扬宣传优秀教师先进事迹,用榜样的力量涵养师德,树立良好教师形象。

六是保障教师权益,营造尊师氛围。习近平总书记指出“全社会要大力弘扬尊师重教的良好风尚,使教师成为最受社会尊重的职业。”各地教育行政部门要积极落实习近平总书记的指示,充分认识教师工作的重要性,将教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓,提高教师政治地位;要健全中小学教师工资长效联动机制,确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平;要落实教师体检等各项福利待遇,关心教师健康,扩大农村教师周转房规模,维护教师权益,解决教师困难,让广大教师安居乐业、安心从教;要加大教师表彰力度,落实系列优待政策。在全社会大力弘扬尊师重教的社会风尚,推动形成优秀人才竞相从教,广大教师尽展其才,好老师不断涌现的良好局面。

四、加强保障,确保党风廉政建设和师德师风建设工作落细落实

(一)加强领导,高位推动。各地要把党风廉政建设和师德师风建设工作作为教师队伍建设的首要任务、一号工程来抓,积极向党委、政府领导汇报,切实加强组织领导,做到主要领导亲自研究部署、督促检查、跟踪问效,高位推动党风廉政与师德师风建设工作落地见效。

(二)压实责任,勿求实效。各地务必要积极作为,建立局长、校长负责制,压实“一把手”责任,局长、校长是第一责任人。针对省厅关于师德师风建设的“八个一”措施,结合本地师德师风现状,抓住主要矛盾,解决突出问题,制定切实可行的措施,全面落实《师德师风建设推进工作方案》各项要求,把党风廉政与师德师风建设工作向纵深推进,确保工作成效。

(三)建章立制,务求长效。要从健全制度、长效管理入手,健全具有针对性和操作性强的师德教育、监督、考核、责任追究等机制,实行月报告、月通报制度,做到用制度管事管人。市教育局将各地师德师风建设工作情况纳入到绩效考核、县级人民政府履行教育职责评估当中,将联合市委市政府督查室、市纪委监委驻市教育局纪检监察组等部门对各地师德师风工作开展专项督查、明查暗访,对存在工作推进不力、教师师德失范行为处置不力等现象予以通报问责。

同志们,三尺讲台系国运,一颗丹心铸民魂。“做党和人民满意的好老师”是党和国家的殷切期盼,是广大人民群众的热切期盼,也是我们永远的追求。党风廉政建设和师德师风建设是一项十分紧迫而繁重、长期而艰巨的任务,需要全市教育系统广大教师和教育工作者积极参与、共识共为。我们一定要以高度的政治责任感,以对党和政府、对人民群众和教育事业高度负责的态度,从自身做起、从现在做起,落实好师德师风建设的各项任务,全面提升师德师风整体水平,为不断开创我市教育事业改革发展新局面做出新的更大贡献。



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