一、原公告的委托代理编号：ZKGSF(ZB)-20251293
二、原公告的采购项目名称：益阳师范高等专科学校工程结算审计项目
三、首次公告日期：2025年07月11日
原公告开标时间：2025年07月23日 9:30
延期开标时间：2025年07月25日 9:30
四、更正内容：
1、更正内容：原本招标文件评分标准商务部分：
序号 | 项目 | 计分内容 | 分值 | 评 分 标 准 |
一 | 商务部分 45分 | 企业综合实力及信誉 | 10 | 1.投标人近三年（投标截止日前36个月）获得省级及以上行政主管部门或省级建设工程造价管理机构表彰的计5分，获得市级及以上行政主管部门或市级建设工程造价管理机构表彰的计2.5分。 2.投标人近三年（投标截止日前36个月）获得过中国建设工程造价管理协会颁发的AAA级企业信用等级证书的计5分，AA的计2.5分，其他不计分。 注：提供证书或公布文件等证明材料复印件为准，并加盖单位公章，未按要求提供的不计分 |
类似业绩 | 20 | 1.投标截止日前36个月内完成房屋建筑工程（0.6亿元以上）建设工程预、结算审核业绩，每个项目计5分，最多计 10分。 2.投标人拟派项目负责人近三年（投标截止日前36个月）具有房屋建筑工程（0.6亿元以上）建设工程预、结算审核业绩，每个计5分，最多计10分。 注:招标项目须提供中标通知书和合同协议书，非招标项目须提供合同协议书，时间以造价合同协议书中建设单位签字时间为准。有效时间以合同协议书中建设单位签订时间为准，若为包含工程造价咨询内容的全过程工程咨询业绩，则需是承担造价咨询服务工作的一方。否则不计分。提供虚假材料谋取中标的，其投标无效。 |
项目团队 | 15 | 1.拟派本项目的项目负责人具有高级及以上技术职称证书且具有国家一级注册造价师证书，计4分；拟任项目负责人执业年限满10年及以上的加4分，执业年限5年(含)-10年(不含)的加2分，执业年限少于5年的不加分，本项最多计8分。 注：执业年限从注册造价工程师执业资格初始注册日期开始至投标截止之日止)。 2.除项目负责人以外，拟派本项目的团队人员配备具有土建专业国家一级注册造价工程师证书人员的计1分/人，最多计3分。 3.拟派本项目的具有安装工程专业国家一级注册造价工程师证书人员的计1分/人，最多计2分。 4.拟派本项目成员中具有高级审计师职称的计2分。 注：若以上团队人员中同一人具有多个专业的不重复计分，拟任本项目组人员必须是本企业在职人员，并提供投标人为其缴纳近半年社保证明资料（近半年是指2025年1月-2025年6月）（社保年份已缴满的，需提供相关证明材料）。退休人员提供执业证书、退休证和返聘合同，所有证明材料均为复印件加盖单位公章。 |
现更正为：
序号 | 项目 | 计分内容 | 分值 | 评 分 标 准 |
一 | 商务部分 45分 | 企业综合实力及信誉 | 10 | 1.投标人近三年（投标截止日前36个月）获得省级及以上行政主管部门或省级建设工程造价管理机构表彰的计5分，获得市级及以上行政主管部门或市级建设工程造价管理机构表彰的计2.5分，本项最多计5分。 2.投标人近三年（投标截止日前36个月）获得过中国建设工程造价管理协会颁发的AAA级企业信用等级证书的计5分，AA的计2.5分，其他不计分，本项最多计5分。 注：提供证书或公布文件等证明材料复印件为准，并加盖单位公章，未按要求提供的不计分 |
类似业绩 | 20 | 1.投标截止日前36个月内完成房屋建筑工程（0.6亿元以上）建设工程预、结算审核业绩，每个项目计5分，本项最多计 10分。 2.投标人拟派项目负责人近三年（投标截止日前36个月）具有房屋建筑工程（0.6亿元以上）建设工程预、结算审核业绩，每个计5分，本项最多计10分。 注:类似业绩须提供造价咨询合同及合同对应的造价成果文件，有效时间以出具造价成果文件的日期为准。项目负责人姓名以成果文件中签字并盖执业专用章的造价师为准。提供虚假材料谋取中标的，其投标无效。 |
项目团队 | 15 | 1.拟派本项目的项目负责人具有工程类或工程经济类高级及以上技术职称证书且具有国家一级注册造价师证书，计6分；拟任项目负责人执业年限满10年及以上的加4分，执业年限5年(含)-10年(不含)的加2分，执业年限少于5年的不加分，本项最多计10分。 注：执业年限从注册造价工程师执业资格初始注册日期开始至投标截止之日止)。 2.除项目负责人以外，拟派本项目的团队人员配备具有土建专业国家一级注册造价工程师证书人员的计1分/人，本项最多计3分。 3.拟派本项目的具有安装工程专业国家一级注册造价工程师证书人员的计1分/人，本项最多计2分。 注：若以上团队人员中同一人具有多个专业的不重复计分，拟任本项目组人员必须是本企业在职人员，并提供投标人为其缴纳近半年社保证明资料（近半年是指2025年1月-2025年6月）（社保年份已缴满的，需提供相关证明材料）。退休人员提供执业证书、退休证和返聘合同，所有证明材料均为复印件加盖单位公章。 |
2、原本招标文件采购需求 四、项目内容、标准及要求
（二）服务要求、质量和标准
(1)合同履行方面，核查相关单位履行合同有无违法分包转包工程行为，对变更、增补或者终止合同情况进行检查；
(2)材料价格方面，对设备材料价格进行有效审核控制，建设用设备材料的购进，其价格的真实性进行核实，排除施工单位故意抬高材料价格、增加工程造价的可能。
(3)审计人员应检查建设单位是否严格按施工图施工，若存在设计变更，对现场签证和设计变更等内容的真实性、合理性、合规性、完整性进行检查。
(4)资料存档方面，项目文件材料应当真实、完整、有效、规范，能准确、完整、系统地反映项目的过程与结果。审计业务文件材料归档工作实行项目负责人负贵制。项目主要负责人确定主审人员应当及时收集审计项目的文件材料，对全部审计文件材料按立卷方法和规则进行整理。项目主要负责人对形成的审计项目档案应进行审核。
(5)审计组成员3人及以上，须明确总项目负责人，总项目负责人必须具有全国一级注册造价师注册证书,审计项目负责人员一般不得随意更换,确需更换的，须报甲方同意，且不得低于中标投标文件中承诺的人员配置条件。
(6)审查工程造价及工程变更管理情况。
审查工程结算价款的真实性、合规性,包括施工单位填报的工程造价结算资料是否完整、真实工程竣工图纸、工程发生变更、现场签证是否履行审批确认手续、现场签证内容是否真实有效、签证资料单位签字盖章手续是否齐全、隐蔽工程是否附有原始计量底稿、影像资料等。审核工程定额的套用和取费是否正确等。
(7)中标人出现下列行为之一的招标人保留向相关行业主管部门、行政协会提请将其列入证信失信名单的权利；
①违反职业道德，与被审计单位串通的:
②审计成果严重失真的:
③违反廉洁从审纪律的。
(8)中标人指派的人员如未按中标投标文件中的承诺配备，采购人有权解除合同，报行政监督部门追究相关责任，并可要求中标人退还所有咨询费用，按合同价款的20%支付罚性违约金，并赔偿采购人所有损失。
(9)结算审计人员和工程承包商串通，损害采购人利益的，一经发现，采购人可以解除合同，并扣除应付咨询服务费，同时中标人须支付合同价20%的惩罚性违金，并赔偿采购人所有损失。
(10)中标人擅自将合同的全部或部分事务转由第三人承担，采购人可解除合同，同时中标人应向采购人支付合同价的30%作为惩罚性违约金，并赔偿采购人所有损失。
(11)因结算审计人员违背工程施工合同的工程造价条款等,出具的结算审计结果不真实、不准确，中标人应承担由此造成的采购人相应损失赔偿责任，同时中标人每次按合同价的10%向采购人支付惩罚性违约金。
(12)中标人延期交付咨询服务成果或交付的成果不符合约定，每日应支付违约金人民币2000元，超过十日的，采购人有权解除合同，并要求中标人按咨询服务费的30%另行支付惩罚性违约金，退还已收取的所有款项。
(13)审计程序和成果必须体现三审制，既初审、复审、复核制，三审审计人员均必须具备注册造价师资格。
★（14）投标报价计费方式：所有项目结算审核费用合计控制在采购预算上限之内，审计服务费的报价方式为优惠率，且审计服务费总价控制在采购预算上限之内。（如报价优惠率为20%，即按80%收取，且最终收取不能超过控制价上限）
★（15）投标报价：本项目投标报价指招标文件中说明的全部工作内容报酬。投标单位投标报价总价不得高于招标人公布的采购预算，报价时不计算专业调整系数否则按废标处理。
★（16）中标人应提供工程量计算底稿或有关计算依据，保证工程量计算准确并具备可追溯性；所有造价咨询服务成果性文件（含纸质版、电子版，且内容须一致、准确）均须按招标人指定时间、指定方式、指定数量，移交给招标人，且正式成果文件必须满足市审计局或招标人要求，审计误差率应控制在3%以内，误差率每增加1个百分点，该项目的总评审服务费减少5%（超过即按比例扣减）。
★（17）人员要求：拟派项目成员中必须要有一位审计师中级及以上职称。
★（18）中标人应出具审计报告，并要求对项目全过程的进行复盘分析、出具分析报告。
（19）本项目磋商文件未尽事宜，在最终签订的合同中约定。
现更正为：
（二）服务要求、质量和标准
(1)合同履行方面，核查相关单位履行合同有无违法分包转包工程行为，对变更、增补或者终止合同情况进行检查；
(2)材料价格方面，对设备材料价格进行有效审核控制，建设用设备材料的购进，其价格的真实性进行核实，排除施工单位故意抬高材料价格、增加工程造价的可能。
(3)审计人员应检查建设单位是否严格按施工图施工，若存在设计变更，对现场签证和设计变更等内容的真实性、合理性、合规性、完整性进行检查。
(4)资料存档方面，项目文件材料应当真实、完整、有效、规范，能准确、完整、系统地反映项目的过程与结果。审计业务文件材料归档工作实行项目负责人负贵制。项目主要负责人确定主审人员应当及时收集审计项目的文件材料，对全部审计文件材料按立卷方法和规则进行整理。项目主要负责人对形成的审计项目档案应进行审核。
(5)审计组成员3人及以上，须明确总项目负责人，总项目负责人必须具有全国一级注册造价师注册证书,审计项目负责人员一般不得随意更换,确需更换的，须报甲方同意，且不得低于中标投标文件中承诺的人员配置条件。
(6)审查工程造价及工程变更管理情况。
审查工程结算价款的真实性、合规性,包括施工单位填报的工程造价结算资料是否完整、真实工程竣工图纸、工程发生变更、现场签证是否履行审批确认手续、现场签证内容是否真实有效、签证资料单位签字盖章手续是否齐全、隐蔽工程是否附有原始计量底稿、影像资料等。审核工程定额的套用和取费是否正确等。
(7)中标人出现下列行为之一的招标人保留向相关行业主管部门、行政协会提请将其列入证信失信名单的权利；
①违反职业道德，与被审计单位串通的:
②审计成果严重失真的:
③违反廉洁从审纪律的。
(8)中标人指派的人员如未按中标投标文件中的承诺配备，采购人有权解除合同，报行政监督部门追究相关责任，并可要求中标人退还所有咨询费用，按合同价款的20%支付罚性违约金，并赔偿采购人所有损失。
(9)结算审计人员和工程承包商串通，损害采购人利益的，一经发现，采购人可以解除合同，并扣除应付咨询服务费，同时中标人须支付合同价20%的惩罚性违金，并赔偿采购人所有损失。
(10)中标人擅自将合同的全部或部分事务转由第三人承担，采购人可解除合同，同时中标人应向采购人支付合同价的30%作为惩罚性违约金，并赔偿采购人所有损失。
(11)因结算审计人员违背工程施工合同的工程造价条款等,出具的结算审计结果不真实、不准确，中标人应承担由此造成的采购人相应损失赔偿责任，同时中标人每次按合同价的10%向采购人支付惩罚性违约金。
(12)中标人延期交付咨询服务成果或交付的成果不符合约定，每日应支付违约金人民币2000元，超过十日的，采购人有权解除合同，并要求中标人按咨询服务费的30%另行支付惩罚性违约金，退还已收取的所有款项。
(13)审计程序和成果必须体现三审制，既初审、复审、复核制，三审审计人员均必须具备注册造价师资格。
★（14）投标报价计费方式：所有项目审计服务费用合计控制在采购预算上限之内，审计服务费的报价方式为总价。
★（15）投标报价：本项目投标报价指招标文件中说明的全部工作内容报酬。投标单位投标报价总价不得高于招标人公布的采购预算，报价时不计算专业调整系数否则按废标处理。
★（16）中标人应提供工程量计算底稿或有关计算依据，保证工程量计算准确并具备可追溯性；所有造价咨询服务成果性文件（含纸质版、电子版，且内容须一致、准确）均须按招标人指定时间、指定方式、指定数量，移交给招标人，且正式成果文件必须满足市审计局或招标人要求，审计误差率应控制在3%以内，超过3%的，误差率每增加1个百分点，该项目的总评审服务费减少5%（超过即按比例扣减）。
★（17）中标人应出具审计报告，并要求对项目全过程的进行复盘分析、出具分析报告。
（18）本项目磋商文件未尽事宜，在最终签订的合同中约定。
3、原招标文件内开标时间（投标截止时间）2025年07月23日9时30分
现更正为2025年07月25日9时30分。
4、磋商文件其它内容不变。
请各潜在投标人自行关注相关公告；对此造成的不便，敬请谅解！
五、投诉处理
本更正公告为招标文件的组成部分，招标文件如涉及上述内容的应作相应调整和修改，若本更正公告与原招标文件内容有不一致之处，应以本更正公告为准。
供应商认为本更正内容存在歧视性的，应在更正公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、代理机构提出。
采购人：益阳师范高等专科学校
联 系 人：赵老师
电 话：13762707758
地 址：益阳大道（西）238号
采购代理机构名称：中科高盛咨询集团有限公司
地址：益阳市梓山西路太古城A座1619室
联系人：晏先生
电话：0737-6101850
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